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    新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作指導意見

    2020-07-29 10:25:42   來源:江西自考網(wǎng)    點擊:   
      為貫徹落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》(國發(fā)明電〔2020〕14號)精神,保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康,保障國家教育考試安全有序組織,現(xiàn)對做好常態(tài)化疫情防控下普通和成人高等學校招生考試、全國碩士研究生招生考試、高等教育自學考試等國家教育考試組考防疫工作提出以下意見。

      一、完善工作機制

      1.完善聯(lián)席會議工作機制。各地應在國家教育考試聯(lián)席會議工作機制基礎(chǔ)上,進一步明確教育行政部門、衛(wèi)生健康部門、招生考試機構(gòu)、疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)等職責任務,做好考試組織和疫情防控工作。

      2.完善應急處置工作機制。各地要在原有的考試類突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組基礎(chǔ)上,增加衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)等,成立新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下的考試類突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組,負責涉疫突發(fā)事件處置。

      3.強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和銜接溝通。各地要在當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導下,由招生委員會(或自考委,考區(qū)為考區(qū)委員會)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考試相關(guān)事宜,做好聯(lián)席會議成員單位和招生考試機構(gòu)之間銜接溝通,確立考試期間疫情防控的會商、監(jiān)測、預警、處置等機制。

      二、健全工作制度

      1.制定組考防疫工作方案和預案。各地教育行政部門要會同衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)及其他有關(guān)部門,在保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康前提下,依法、科學、精準、因地制宜制定組考防疫實施方案和應急預案,報當?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導小組審定后實施。

      2.完善支撐保障制度。各地教育行政部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障、財政等部門研究制定考試工作人員和專項資金保障政策,確保組考工作中所需的考試工作人員、組考防疫經(jīng)費、必需的設(shè)施設(shè)備、物資物品等充足到位。

      3.完善考點防疫工作職責??键c主考、副主考、監(jiān)考員等增加防疫工作職責;考點增設(shè)一名副主考(原則上由當?shù)匦l(wèi)生健康部門或疾控機構(gòu)安排)專職負責涉疫常規(guī)工作和突發(fā)事件處置;完善考點內(nèi)、考場內(nèi)防疫工作流程和處置流程。

      三、落實組考環(huán)節(jié)防疫措施

      1.領(lǐng)取清樣。自行到教育部考試中心領(lǐng)取試卷清樣和盲文試卷的,省級招生考試機構(gòu)要提前14天對領(lǐng)取人員進行每日體溫測量、記錄和健康狀況監(jiān)測,身體異常的要及時診療,出發(fā)前3天內(nèi)有發(fā)熱癥狀的不得參與領(lǐng)取清樣工作。同時,應根據(jù)北京市疫情防控要求,做好工作預案。

      2.印制試卷

      2.1省級招生考試機構(gòu)和印制單位協(xié)商制定防疫工作方案,細化應急預案。

      2.2印廠內(nèi)成立防疫工作組,入闈負責人擔任組長,監(jiān)印人員負有闈內(nèi)防疫檢查監(jiān)督職責。

      2.3入闈前,對所有入闈人員(含省派監(jiān)印、網(wǎng)評公司技術(shù)人員等)進行連續(xù)14天每日體溫測量、記錄和健康狀況監(jiān)測,身體異常的要及時診療,入闈前3天內(nèi)有發(fā)熱癥狀的不得入闈。入闈期間,繼續(xù)做好闈內(nèi)所有人員的健康狀況監(jiān)測。

      2.4做好場地、設(shè)備、人員、材料的備用方案,確保出現(xiàn)突發(fā)事件時能夠快速恢復生產(chǎn)并有效保護人身健康安全。

      2.5在當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)指導下做好其他防疫工作。

      3. 運送、保管、整理、分發(fā)試卷

      3.1繼續(xù)完善、細化工作方案和應急預案。

      3.2提前14天對所有參與人員進行日常體溫測量和身體健康狀況監(jiān)測,身體異常的要及時診療,參與相關(guān)工作前3天內(nèi)有發(fā)熱癥狀的不得參加。

      3.3對試卷運送車輛、試卷保管場所進行徹底消毒,試卷保密室存放試卷前開窗通風,沒有窗戶的保密室可采用風扇等設(shè)備加強機械通風。

      3.4較遠地區(qū)到省里領(lǐng)取試卷前需要在外住宿和餐飲的,要選擇衛(wèi)生條件達標的賓館和飯店,采用分餐制用餐。試卷進入各考區(qū)保密室后,試卷安保人員每天仍須監(jiān)測健康狀況并作好記錄。

      4.考前準備

      4.1對所有考生進行健康狀況監(jiān)測。參加考試的在校應屆畢業(yè)生由所在學校負責從考前第14天開始,每日體溫測量、記錄并進行健康狀況監(jiān)測,體溫測量記錄以及出現(xiàn)身體異常情況的,要及時報告當?shù)亟逃姓块T??记暗?4天和考前第3天,由當?shù)卣猩荚嚈C構(gòu)會同衛(wèi)生健康部門對所有考生進行健康狀態(tài)數(shù)據(jù)篩查(如可將考生報名庫與相關(guān)部門的病例庫、活動軌跡記錄等進行比對)。非應屆畢業(yè)生健康狀況監(jiān)測辦法由省級招生委員會根據(jù)本地實際制定。

      對考前考生身體狀況異常和監(jiān)測發(fā)現(xiàn)身體狀況異常的,須經(jīng)衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)等逐一專業(yè)評估,教育行政部門、招生考試機構(gòu)依據(jù)專業(yè)評估建議,在保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康前提下,綜合研判評估是否具備正常參加考試的條件,凡不具備的,考生不得與健康考生同考場考試。

      如考生為新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似患者、確診病例密切接觸者,須經(jīng)衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)等逐一進行專業(yè)評估,教育行政部門、招生考試機構(gòu)會同衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)相關(guān)人員的身體狀況和傳播風險,綜合研判是否可以在隔離或救治場所安排其參加考試。已治愈未超過14天的病例、不能排除感染可能的發(fā)熱患者,須經(jīng)衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)等進行專業(yè)評估,教育行政部門、招生考試機構(gòu)依據(jù)評估建議,綜合研判其是否可以正常參加考試。

      凡篩查發(fā)現(xiàn)考前14天內(nèi)有境外或非低風險地區(qū)活動軌跡的,按當?shù)赜嘘P(guān)疫情防控規(guī)定,參照前述規(guī)定進行處理。

      4.2對所有考試工作人員進行健康狀況監(jiān)測。考試工作人員所在單位在考前14天要對所有考試工作人員進行每日體溫測量、記錄和健康狀況監(jiān)測,體溫測量記錄報告當?shù)亟逃姓块T,出現(xiàn)身體異常的要及時診療,考前3天內(nèi)有發(fā)熱癥狀的不得參與考試工作。

      4.3設(shè)置考點、考場

      4.3.1設(shè)置體溫檢測點。各考點學校要在考生和考試工作人員進入考點的入口處設(shè)體溫檢測點,檢測點設(shè)立多條體溫檢測通道,對所有進入考點人員進行體溫測量。同時,設(shè)置涼棚和體溫異常者復檢室等,供待檢人員做受檢準備以及檢測不合格人員短時休息調(diào)整使用。

      4.3.2準備備用隔離考場。原則上每10個普通考場設(shè)1個備用隔離考場(每考點不得少于3個),備用隔離考場布置按照標準化考場的要求執(zhí)行。備用隔離考場應選擇通風良好、相對獨立的教室,并設(shè)置專用防疫特殊通道,配備速干手消毒劑、個人防護用品等,桌椅表面光滑易于清潔。如需使用空調(diào),則應為分體式空調(diào),同時配備具備防疫條件的監(jiān)考員和工作人員。備用隔離考場應做明確標識,在外圍設(shè)置警戒線。

      考試當天有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者,須安排在備用隔離考場考試。備用隔離考場原則上須一人一間。當備用隔離考場不夠用時,在不影響考生正??荚嚨那闆r下,經(jīng)綜合研判風險后,可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一間(最多不超過4人)。

      4.3.3準備防疫用品。各考點需要配備口罩(一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩)、一次性手套、水銀體溫計、手持式體溫檢測儀等。有條件的,可配置大通量無接觸體溫檢測設(shè)備。各考點要按每人每半天1支的標準為考試工作人員配備口罩,并為考生準備一定數(shù)量的備用口罩(原則上考生口罩自備)。要配備數(shù)量充足的速干手消毒劑、含氯消毒劑、季銨鹽類消毒劑或其他有效的消毒劑。

      備用隔離考場除上述物品外,還需準備工作服、一次性工作帽、一次性手套、防護服、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋等。

      4.3.4布置考場。國家教育考試必須使用標準化考點。在滿足標準化考點要求的基礎(chǔ)上,低風險地區(qū)考場內(nèi)的考生座位橫向間距80厘米以上,縱向間距根據(jù)考場實際面積盡量增大;非低風險地區(qū)考場內(nèi)座位設(shè)置前后左右均應保持大于100厘米的間距(考場安排考生人數(shù)可低于標準化考場要求)。

      5.考生和考試工作人員進入考點、考場

      5.1所有人員必須接受體溫測量。考點設(shè)多個體溫測量通道,所有進入考點的考生、考試工作人員必須接受體溫測量。接受體溫測量時須有序進行,嚴格控制人員行進速度和間距。

      所有考生、考試工作人員體溫低于37.3℃方可進入考點。第一次測量體溫不合格的,可適當休息后使用其他設(shè)備或其他方式再次測量。仍不合格的,須經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)等進行專業(yè)評估,在保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康前提下,教育行政部門、招生考試機構(gòu)依據(jù)專業(yè)評估建議,綜合研判評估是否具備參加考試和組織考試工作的條件,凡不具備相關(guān)條件的,考試工作人員不得承擔考試工作,考生不得與健康考生同考場考試。

      5.2防護和消毒要求

      5.2.1關(guān)于防護??忌M入考點、考場時不得因為佩戴口罩影響身份識別。低風險地區(qū)的考生在進入考場前要佩戴口罩,進入考場就座后,考生可以自主決定是否繼續(xù)佩戴;非低風險地區(qū)、備用隔離考場的考生要全程佩戴口罩??键c入口負責體溫測量的工作人員要佩戴一次性使用醫(yī)用口罩和一次性手套;普通考場監(jiān)考員全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。隔離考場的監(jiān)考員及工作人員需穿戴工作服、醫(yī)用防護口罩和一次性手套等,必要時可穿戴防護服。所有考生、監(jiān)考員和工作人員必須隨時做好手衛(wèi)生。

      5.2.2關(guān)于消毒??记?,考點要在當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)指導下,指定專人對考點、考試場所、通道、區(qū)域、桌椅等進行清潔消毒, 明確張貼完成標識。未發(fā)生過新冠肺炎疫情的考點,要進行至少一次徹底的衛(wèi)生大掃除和至少一次預防性消毒,消毒后要進行通風;發(fā)生過疫情的學校,原則上不做考點使用??忌?、考試工作人員進入考場前宜用速干手消毒劑進行手消毒或者洗手。低風險地區(qū)在每天考試結(jié)束后,要對考場做一次預防性消毒;非低風險地區(qū)要在每科目考試結(jié)束后做一次預防性消毒。

      隔離考場考試的考生如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或確診病例,應由專業(yè)人員及時做好考場的終末消毒。其他情況,隔離考場可按如下方式進行消毒:加強對門把手、桌椅等物體表面的清潔消毒,每科考試后,可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭,或用有效的消毒濕巾擦拭。

      5.2.3關(guān)于考場降溫和通風。在溫度適宜的條件下,考點的考務辦公室和考場可以保持自然通風,也可以采用電風扇等設(shè)備加強通風,電風扇在使用前應進行清洗。如使用冰塊降溫,應保證冰塊及制冰使用的水衛(wèi)生安全。在使用電風扇或冰塊降溫時,門窗不要完全閉合。

      普通考場可以使用分體空調(diào)或中央空調(diào),備用隔離考場應使用分體空調(diào),并嚴格按照《夏季空調(diào)運行管理與使用指引(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)﹝2020﹞174號)要求使用管理。對出現(xiàn)過新冠肺炎確診病例和疑似病例的考場,應在當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)的指導下,對空調(diào)衛(wèi)生狀況進行評估,合格后方可啟用;不合格的集中空調(diào),建議參照WS/T 396-2012《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》進行清洗消毒。空調(diào)使用期間,普通考場如使用分體空調(diào),使用過程中門窗不要完全閉合,宜每場考試結(jié)束后(運行2~3小時)通風換氣約20~30分鐘;如使用集中空調(diào)通風系統(tǒng),應保證通風系統(tǒng)正常,供風安全,以最大新風量運行,保證充足的新風輸入,所有排風直接排到室外。使用分體空調(diào)的備用隔離考場應保持考場開門開窗通風。

      6.考試結(jié)束

      6.1考生散場時要按監(jiān)考員的指令有序離場,不得擁擠,保持人員間距。考點可安排各考場錯峰離場。

      6.2監(jiān)考員在考務辦公室要有序交接考試材料,不得擁擠,保持人員間距。

      6.3在備用隔離考場考試的考生,試卷、答卷、草稿紙、物品等應在衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)指導下,按照省級招生考試機構(gòu)要求,單獨記錄、封裝并上報。待考生核酸檢測結(jié)果明確后,再對保存的考生答卷等進行分類處理。核酸檢測結(jié)果陰性的,可按正常流程處理;核酸檢測結(jié)果陽性的,要采用不影響答卷字跡的方式消毒,消毒后按正常流程處理。消毒處理過程中工作人員應穿戴工作服、醫(yī)用防護口罩和一次性手套等,同時做好手衛(wèi)生。

      7.考試過程中異常情況處置

      考試當天有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者,由考點當?shù)氐男l(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)人員進行個案研判,具備繼續(xù)完成考試條件的考生,須安排在備用隔離考場考試??忌鷱钠胀紙鲛D(zhuǎn)移至備用隔離考場(未出考點)所耽誤的時間,經(jīng)省級招生考試機構(gòu)批準予以補齊。當科目考試結(jié)束時,由負責研判的專業(yè)人員當場簡要向所有考生進行解釋和說明,避免其他考生恐慌。

      8.評卷

      8.1評卷點完善評卷期間的工作方案和應急預案。

      8.2評卷前14天,對工作人員和評卷員進行每日體溫測量、記錄和健康狀況監(jiān)測,身體異常的要及時診療。評卷工作開始前3天內(nèi)有發(fā)熱癥狀的,不得參加評卷工作。

      8.3對評卷點或評卷區(qū)域嚴格實行封閉管理,進入評卷區(qū)域和工作場所的所有人員須進行體溫測量,體溫異常的不得參加評卷工作。第一次測量體溫≥37.3℃的,可適當休息后使用其他設(shè)備或其他方式再次測量,再測仍不合格的,不再安排參加后續(xù)評卷工作。

      8.4備用隔離考場的答案袋拆啟、答卷掃描等環(huán)節(jié),工作人員需穿戴工作服、醫(yī)用防護口罩和一次性手套等,必要時可穿戴防護服,工作開始和結(jié)束時均要做好手衛(wèi)生。

      8.5評卷點在當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)指導下,定期對評卷場所和重點部位、集中食宿場所等進行環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風等處理,并明確張貼完成標識。

      8.6評卷技術(shù)服務公司應制定工作方案和應急預案,完善掃描、評卷等設(shè)備的預防性消毒處理,做好備用設(shè)備、備用人員的安排。

      8.7評卷過程嚴格執(zhí)行健康狀況每日零報告制度。

      9.分數(shù)發(fā)布和成績復核

      9.1省級招生考試機構(gòu)完善考生分數(shù)復核辦法和程序,減少、分散人員聚集。

      9.2在當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)指導下,對采取現(xiàn)場分數(shù)復核的場所、場地等進行環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風等處理。

      9.3為工作人員配備必要的防護設(shè)備設(shè)施,對所有進入現(xiàn)場的人員進行體溫檢測。

      10.相關(guān)事項

      10.1宣傳。教育行政部門、招生考試機構(gòu)要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)加大宣傳力度,提高考生及考試工作人員的公共衛(wèi)生知識水平、健康意識和自我防護能力,告知考生和家長所采取的有關(guān)措施;對于考生、考試工作人員出現(xiàn)的焦慮、焦躁情緒,各地應在考前進行心理疏解和輔導,緩解壓力,消除顧慮。

      10.2培訓。各地招生考試機構(gòu)要在考務培訓中增加疫情防控和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置等內(nèi)容,考試工作人員應掌握防疫基本技能和考點內(nèi)處置流程。

      10.3演練??记?,考點要組織考試工作人員、考生進行包括入場體溫檢測、突發(fā)異常情況處置在內(nèi)的全過程模擬演練。調(diào)試設(shè)備,熟悉檢測操作;為滿足疫情防控要求,各省級招生考試機構(gòu)可將考生進入考點時間適當提前,設(shè)定合理的進入考點、進入考場開始時間,控制入場、離場進度;熟練掌握突發(fā)事件應急處置方法和程序。

      10.4技術(shù)保障。各級招生考試機構(gòu)、考點要做好標準化考點的視頻監(jiān)控錄像、身份識別、作弊防控、綜合管理、考生服務等系統(tǒng)運維工作,確保設(shè)備到位、功能實現(xiàn)、使用正常,采取有效手段做好考生、考試工作人員的身份識別和驗證工作。

      10.5集中食宿場所要求

      食堂實行錯峰就餐,開餐前半小時完成就餐區(qū)域桌椅、地面消毒,并通風換氣,就餐排隊時與他人保持1米距離,應遵循分時、錯峰、單向就餐的原則,避免扎堆就餐、面對面就餐,避免交談。餐前餐后必須洗手。加強餐(飲)具的清潔消毒,重復使用的餐(飲)具應當“一人一用一消毒”,就餐人員要做好餐余垃圾的清理、分類和投放。做好食品留樣,專人管理,嚴格執(zhí)行消毒時間、程序,制定就餐、消毒等管理臺賬。

      宿舍不應設(shè)在地下室或半地下室,每個宿舍居住人數(shù)原則上不超過6人,人均宿舍面積不少于3平方米;宿舍應根據(jù)當?shù)氐臍夂驐l件設(shè)置通風設(shè)施。加強對宿舍的清潔通風,一般每天開窗通風不少于3次,每次不少于30分鐘。每天對宿舍地面、墻壁、門把手、床具、課桌椅等物體表面進行預防性消毒,消毒后要保持宿舍內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生保潔,每天專人巡查清掃并進行登記。應建立宿舍專人負責制,嚴格宿舍樓門管理,實行憑證出入和體溫排查。

      10.6考生赴考

      各地教育行政部門、招生考試機構(gòu)和學校要提醒考生赴考點出行時提前準備好口罩(一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩)、手套、紙巾、速干手消毒劑等防護物資。如考生乘坐私家車、步行、騎自行車赴考點途中,可不必佩戴口罩。如考生乘坐出租車或網(wǎng)約車赴考點,提前預約車輛,乘坐時在后排落座并全程佩戴口罩,下車后應及時做好手衛(wèi)生。如考生乘坐公共交通工具赴考點,全程佩戴口罩,可佩戴一次性手套,并做好手衛(wèi)生。途中盡量避免用手接觸其他物品,與周圍乘客盡可能保持安全距離。如考生乘坐班車赴考點,宜全程佩戴口罩,保持開窗通風、分散就座,途中避免在車上飲食和用手接觸其他物品,下車后做好手衛(wèi)生。

      四、其他工作要求

      1.組考工作中的疫情防控措施要符合國家、當?shù)卣P(guān)于疫情防控的各項法律、法規(guī)、制度的規(guī)定。

      2.各地招生考試機構(gòu)、考點可結(jié)合本地實際,在本指導意見的基礎(chǔ)上制定實施細則。

      3.其他教育類考試可參照執(zhí)行。

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